應保護注冊會計師的合法權(quán)益

    近兩年，由于上市公司弄虛作假事件頻頻曝光，注冊會計師在投資者心目中的形象也一落千丈。特別是銀廣夏事件后，對于注會，投資者更是恨不能砸碎其飯碗，吊銷其執(zhí)業(yè)證書、抄其所有家產(chǎn)、抓其去坐牢。然后，自去年末今年初證監(jiān)會、財政部、審計署聯(lián)手對注會審計工作加強管理以來，注會的處境真的變得艱難起來，一方面不嚴格審計，有被證監(jiān)會與財政部吊銷執(zhí)業(yè)證書的危險；而另一方面，嚴格審計，又會被上市公司所解聘，同樣也會失去工作的飯碗。注冊會計師處于兩難之中。

　　對于后一種情形的出現(xiàn)，可以說這是投資者所不愿意看到的，這也是注冊會計師的權(quán)益得不到保證的最主要表現(xiàn)。注冊會計師被人們稱為是＂經(jīng)濟警察＂，如果他們嚴格審計，那么，投資者受上市公司欺騙的事情就會大大減少；相反，如果他們幫助上市公司弄虛作假，那么，投資者在投資過程中所面對的就是一個個的＂銀廣夏陷阱＂，投資者難逃上當受騙的境地。

　　然而，讓人感到困惑的是，會計師的職業(yè)道德與他們自身的利益是相矛盾的。越是遵守會計師職業(yè)道德的注冊會計師及會計師事務所，就越容易＂得罪＂上市公司，就越容易遭遇被解聘的命運。以中天華正和天健信德會計師事務所為例，它們曾經(jīng)分別是內(nèi)蒙宏峰與縱橫國際(相關(guān),行情)這兩家上市公司的事務所，在過去多年的合作中，由于兩家會計師事務所對許多問題睜一只眼閉一只眼，甚至幫上市公司造假，于是兩家會計師事務所一年年地得以續(xù)聘。然而，在管理部門嚴格審計管理的情況下，兩家會計師事務所＂痛改前非＂，它們以會計師的職業(yè)道德對兩家上市公司的2001年年報相繼說＂不＂，結(jié)果相繼被內(nèi)蒙宏峰與縱橫國際這兩家上市公司所解聘。

　　內(nèi)蒙宏峰與縱橫國際惡炒會計師的行為向社會提出了一個嚴峻的話題：會計師能想炒就炒嗎？會計師的合法權(quán)益在哪里？筆者以為，為了對投資者負責、為了對中國證券市場的健康發(fā)展負責，作為有關(guān)部門來說，一定要拿出切實措施來保護那些敢對上市公司說＂不＂的會計師及相關(guān)事務所的合法權(quán)益。首先，上市公司解聘會計師事務所，必然要有正當?shù)睦碛�。其二，解聘的理由成立與否，應由當?shù)厥〖壍淖�冊會計師協(xié)會實地審查后認可。其三，凡無正當理由的上市公司，不得在未經(jīng)會計師事務所同意的情況下，解聘注會事務所；注會事務所接受解聘的，上市公司應賠償會計師事務所不少于一年的審計費用。其四，加強對有問題上市公司新一任會計師事務所工作的審計監(jiān)督，絕不能讓認真負責的會計師事務所吃虧、而上做假帳的會計師事務所占便宜。其五，凡聘用期到期、但在聘期內(nèi)無明顯過錯的會計師事務所，在同等條件的情況下，有優(yōu)先續(xù)聘的權(quán)利�？傊�，作為主管部門來說，要通過一系列行之有效的措施來切實保護注冊會計師的合法權(quán)益，在會計師隊伍中弘揚正氣，使會計師真正地成為證券市場的＂經(jīng)濟警察＂。